目前，國(guó)內(nèi)已有多個(gè)城市陸續(xù)開通了TIR國(guó)際公路汽運(yùn)業(yè)務(wù)，關(guān)于TIR國(guó)際公路運(yùn)輸?shù)牟僮骷?xì)節(jié)，之前我們有過介紹，自我國(guó)2018年開始TIR國(guó)際公路運(yùn)輸試運(yùn)行，就已嚴(yán)格要求了TIR國(guó)際公路運(yùn)輸主體的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)口岸、通關(guān)流程以及其它相關(guān)限制，但事有利弊，TIR國(guó)際公路運(yùn)輸雖然解決了直通過境、無需查驗(yàn)繳稅等問題之外，它在運(yùn)輸兩端有其嚴(yán)格的要求與限制，這就對(duì)所運(yùn)貨物從成本、品類、海關(guān)監(jiān)管以及承運(yùn)方與被承運(yùn)方的操作層面存在諸多障礙，以下我們從這幾方面提供一些建議，或許會(huì)有相關(guān)同行認(rèn)為未必正確、不夠?qū)I(yè)或者不認(rèn)同，但是從客戶的實(shí)際需際出發(fā)，確實(shí)產(chǎn)生了以下主動(dòng)或被動(dòng)的服務(wù)問題，到底是TIR服務(wù)于客戶和市場(chǎng)，還是客戶與市場(chǎng)被TIR所限制？

成本限制。我們先從經(jīng)濟(jì)性分析TIR國(guó)際公路運(yùn)輸，新疆眾聯(lián)華運(yùn)一直提供從新疆口岸至境外國(guó)的TIR門到門國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)，只需要將散貨從內(nèi)地運(yùn)輸至新疆指定倉(cāng)庫(kù)裝車即可，但現(xiàn)有大量?jī)?nèi)陸城市開通TIR國(guó)際公路運(yùn)輸服務(wù)，只需將貨物在屬地裝車出運(yùn)即可，優(yōu)點(diǎn)是減少了貨物的換裝次數(shù)，但因使用TIR資質(zhì)運(yùn)輸工具，增加了未出境段的內(nèi)陸運(yùn)輸成本，且不夠靈活。同時(shí)，因TIR車輛、貨物品類及海關(guān)監(jiān)管限制，無法對(duì)多品類、不同體積且來自不同地區(qū)的拼車類貨物統(tǒng)一操作，如果強(qiáng)行進(jìn)行拼車，在等待時(shí)間、拼車成本上相對(duì)于新疆倉(cāng)庫(kù)集貨會(huì)提升近50%的成本，而這部分費(fèi)用就會(huì)轉(zhuǎn)嫁給客戶。

品類限制。在中國(guó)海關(guān)總署2018年的海關(guān)公告2018年第30號(hào)（關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施TIR公約試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告）第十二條中，就詳細(xì)介紹了TIR國(guó)際公路運(yùn)輸對(duì)相關(guān)貨物運(yùn)輸品類的限制，公告中說“TIR證持證人應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)進(jìn)出口貨物和過境貨物的相關(guān)禁限規(guī)定，配合海關(guān)檢查查驗(yàn)作業(yè)，并按照海關(guān)要求做好相關(guān)情況說明工作。TIR運(yùn)輸貨物不得包括HS編碼為22.07.10、22.08、24.02.10、24.02.20、24.03.11和24.03.19六類酒精和煙草產(chǎn)品。”而使用普通集裝箱的國(guó)際汽運(yùn)對(duì)消費(fèi)類、溫控類、危險(xiǎn)化學(xué)類以及超限類貨物均無強(qiáng)制要求。

監(jiān)管限制。TIR國(guó)際公路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管限制主要體現(xiàn)在起運(yùn)地國(guó)家、過境地國(guó)家和目的地國(guó)家，要求TIR運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T及貨物作業(yè)必須在海關(guān)指定監(jiān)管區(qū)域操作，具體細(xì)節(jié)有機(jī)會(huì)我們會(huì)詳細(xì)出一期文章為大家介紹，由于貨物屬性的不同，因海關(guān)指定監(jiān)管區(qū)域的條件限制，就會(huì)讓一部分貨物倉(cāng)儲(chǔ)、裝車及運(yùn)輸出現(xiàn)不當(dāng)操作，在此不舉例，優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)貨物的管理好于監(jiān)管區(qū)域之外。

操作限制。最后，在說說TIR國(guó)際公路運(yùn)輸?shù)牟僮飨拗疲饕w現(xiàn)在發(fā)貨方、運(yùn)輸方及收貨方，大量整車跨境汽運(yùn)對(duì)TIR有較大需求，但在實(shí)際操作中，尤其發(fā)貨方在初次使用TIR時(shí)會(huì)因操作流程、單證審核以及人員對(duì)接上發(fā)生問題，貨物在發(fā)往指定TIR國(guó)際公路運(yùn)輸啟運(yùn)地，而多個(gè)城市的TIR操作因人員專業(yè)性高低不同，比如蘇州、鄭州、重慶均有TIR服務(wù)，都有不同的對(duì)接流程，此外，在關(guān)務(wù)方面，報(bào)關(guān)、清關(guān)、過境都需要承運(yùn)方按照起運(yùn)國(guó)、過境國(guó)以及目的國(guó)指定的監(jiān)管地點(diǎn)、流程進(jìn)行操作，如發(fā)生失誤就會(huì)影響運(yùn)輸時(shí)效，容易出現(xiàn)成本上的變化和風(fēng)險(xiǎn)。

總而言之，只要熟悉且進(jìn)行專業(yè)操作，TIR國(guó)際公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)多于劣勢(shì)，但在具體實(shí)操過程中，必須根據(jù)自身物流需求、收貨方要求、貨物屬性以及成本對(duì)比后方可使用，不可因TIR的過境便利性而忽視客觀要求的存在，在此聲明，我們擁有大量TIR運(yùn)輸業(yè)務(wù)及客戶，會(huì)根據(jù)客戶的要求進(jìn)行定制化服務(wù)，而不會(huì)武斷使用一種運(yùn)輸渠道解決所有跨境物流問題。

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